【法眼观】
近年来，协助消息网络 立功 的原告人年轻化，涉案在校生时有出现，赚取“快钱”的贪心心思显著——
能轻松赚钱吗？ 这条路是死路！
黑暗天报记者 陈惠娟 黑暗天报通讯员 罗梦瑶
当董得悉自己冒犯 刑法 时，悔恨已为时已晚。
董某在地铁站遇到一名生疏女子，在他的“采购”下，他操持了银行卡并申请了网上银行，而后连同绑定的手机卡一同卖给了该女子。 尔后一周内，55万余元 电信 诈骗 资金被转入董某名下的银行卡。
经过“卖卡”，小董赚了500元。 只管获利不多，但曾经冒犯了刑法。 期待他的将是法律的处罚。
协助消息网络立功优惠罪（以下简称“协助信赖罪”）是2015年11月失效的刑法批改案（九）新增的罪名。该罪名关键指电信网络立功的关键“共犯”。 详细行为是指他人应用消息网络实施立功，并为其立功提供互联网接入、主机托管、网络存储、通讯传输等技术允许，或许提供广告宣传、支付结算等协助。
“助信罪”条款出台后，一度堕入寂静形态。2018年，全国检察机关以合法买卖电话卡、银行卡、协助取款等立功状为起诉137人。 到 2022 年，这个数字已飙升至 13 万。“协助信赖罪”已成为各类刑事立功中继风险驾驶、偷盗之后被起诉的第三大立功。
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为什么刑事案件这么多
协助立功状为通常作为独特立功予以打击，作为独自立功予以打击的状况相对较少。 设立“助信罪”的思考，关键是基于电信网络诈骗案件的频发以及助信行为不同于传统的独特立功的理想。
纵观电信网络诈骗立功的链条，从账号保养购置、恶意注册，到树立诈骗网站、发售公民团体消息，再到实践实施诈骗、开卡取钱，每一个环节都有助人行为的“有用途”。 其中，最为频繁的是合法买卖银行卡、电话卡，为电信网络诈骗、网络赌博等抢先立功提供转账支付、套现、提现工具，占起诉总数的80%以上。
北京市第三中级人民法院法官栾光平引见，电信、网络诈骗立功分子收到赃款时，为了保障安保，须要“跑分”洗钱，洗完钱后再转入自己的账户。 在跑分的环节中，须要重大依赖他人的银行卡。 在银行卡、电话卡的买卖环节，出现了“佳能-卡商-卡头”的组织形式。
所谓“卡农”，就是提供账号和手机号码的人。 它处于立功链条的最底层，与抢先隔着好几个档次。 理想上，其并不间接介入诈骗、赌博等立功优惠，因此也被称为“工具人”。“卡商”经过多种渠道在全国范围内购置银行卡。 赃款抵达账户后，他们经过网购、转账、证券、虚构货币等形式，迅速将钱款转移至少张二级银行卡，再从二级卡转入三级卡。 整个链条漫长而复杂，很难追溯到真正实施电信网络诈骗的立功分子。“帮信行为切断了消息网络立功分子与受益人的咨询，阻碍了考查上班和涉案财富的追回，危害极大。” 栾广平说道。
立功链条难以查究，加上抢先电信网络立功分子大多在境外树立基地，抓捕难度较大。 涉案的立功人往往作为抢先立功的共犯而不可被处置。 为了防止不可定罪，以“助信罪”作为覆盖罪名，成为斩断链条、打击此类立功的控制思绪。
2019年10月，最高人民法院、最高人民检察院联结颁布《关于操持合法应用消息网络、协助消息网络立功优惠刑事案件实用法律若干疑问的解释》（以下简称《网络立功解释》）。 最高法钻研室过后担任人示意，网络立功分工相当粗疏，逐渐构成环环相扣的利益链条，这是网络立功迅速蔓延的关键要素。 司法解释对“助信罪”设定了较低的门槛，无利于成功对网络立功的全链条惩治。
2020年10月，国务院打击电信网络新型违法立功部际联席会议选择在全国范围内展开“破卡”执行，严峻打击合法开售电话卡、银行卡（简称“两卡”）行为。 因此，刑事定罪案件数量迅速回升。
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涉案青少年现象突出
合法买卖“两张牌”被以为是电信网络诈骗立功存在的“土壤”和“水源”，须要集中打击。 但是，“助信立功”案件激增的面前，也折射出许多值得关注的社会控制疑问。
广东职业技术学院德育系老师张俊和近日接到教育部门上班提示，学校所在地域两名在校生应用手机号码协助诈骗分子实施诈骗立功，公安局依法采取刑事强迫措施。 张俊河随后将消息发送到全校在校生和家长微信群中，确保每个在校生都看法到这种行为的风险和重大性。
2022年7月，最高人民检察院颁布报告剖析，第一类涉案人员值得高度关注，即 在校 在校生。 中国青少年钻研核心青少年法律钻研专家郭开元剖析，消费主义、享乐主义等不良价值观在网络空间适度蔓延，对青少年的生存态度发生了负面影响。 在校在校生区分才干低、自控才干弱。 面临升学、务工、婚恋等疑问时，经济压力较大，想赚“快钱”的心思显著。 他们以为出租或发售银行卡、电话卡简直是“躺着赚钱”。“帮助办一张卡就赚三五百块钱，觉得就像是开卡送‘小礼物’，我不以为自己冒犯了刑法。” 该校一名在校生通知记者。
值得留意的是，有的学员甚至从最后赚取佣金的“工具人”，演化成了线下笼络、招聘、组织的“指导者”。
南京某大学在校生周某受他人诱惑后卖掉了自己的银行卡。 网上说卡越多赚的钱就越多，而且可以依据转账的金额交纳福利费，于是周拉了同窗出来。 他让同窗赵、蔡“帮助”区分操持了10张银行卡和1张电话卡。 整个环节中，赵某、蔡某区分取得500元、550元“报酬”。
检方在案件中还发现，局部招聘市场特意是网络招聘平台对招聘企业资质、招聘消息颁布不足严厉查看和控制，造成不少在校生因虚伪违法招聘广告堕入不法分子设计的“助信”圈套。 一些学校正在校生务工指点和教育控制不到位，对实习单位查看不严，造成局部在校生在兼职实习时受骗受骗。
除在校在校生外，最高人民检察院的报告指出，从起诉立功分子的年龄来看，30岁以下的占64.8%，18岁至22岁的占23.7%。“协助信托罪”属于轻罪，法定刑为三年以下。 但是，因为有立功前科，这些冒犯刑法的青少年无疑将在未来的社会生存中面临繁重的隐性老本。 如何在司法通常中处置这种客观恶性较小的“工具人”，是一个大疑问。
2021年10月，上述周某、赵某、蔡某的案件由警方移送江苏省宜兴市人民检察院审查起诉。 承办检察官在接受采访时示意，过后对助信罪的政策总体基调是趋严，但三人都是大在校生，尤其是赵某、蔡某，被骗办卡。
2022年3月，案件出现转折。“两高一部门”印发《关于实用“破卡”执行无关法律疑问的会议纪要》，明白要求重宽从严。 关于初犯、偶然犯、未成年人、在校在校生，特意是被胁迫、诈骗以自己名义发售“二卡”、有违法所得、涉案数额较小、认罪处分的，应以教育救助为主。
最终，检方对蔡某、赵某作出相对不起诉的选择。“不起诉的要素是情节较轻生存网新闻，只管合乎立功要件，但案件全体情节合乎不须要处分或许免予处分的法律规则，对他们生存的负面影响会降到最低。”担任检察官示意。
受不良价值观影响，局部在校生本着赚“快钱”的精气，出租、发售银行卡、电话卡，成为电信网络诈骗立功的鹰犬。黑暗图片/视觉中国
踊跃应答轻罪立功日益增多的应战
“助信立功”频发，更深档次的背景是立功结构的变动。
2020年最高检察院上班报告显示，1999年至2019年，检察机关起诉重大暴力立功从16.2万件增至6万件，年均降低4.8%； 被判处三年以上徒刑的比例从45.4%降低到21.3%。 与此同时，新型立功始终增多。 风险驾驶罪已取代偷盗罪成为刑事起诉的第一罪名。 扰乱市场次第立功增长19.4倍，消费、开售冒充伪劣商品立功增长34.6倍，侵犯常识产权立功增长56.6倍。
面对社会开展环节中出现的许多新风险、新立功类型，1997年以来刑法启动了片面订正，罪名由412条参与到483条，其中大局部是轻罪、细微立功。 驰名刑事法学家褚怀智以为，我国刑法网络的进一步收紧、刑事案件中细微立功比重的回升，是我国刑法结构从“严而不严”向“严而不严”开展转变的详细现象。
应答轻罪、细微立功的社会控制撑持机制能否预备好？
天津大学法学院传授黄太云以为，任何法律制度的革新都会触及关系的制度革新疑问。 假设只对系统主体启动革新，而不思考关系或撑持系统的革新，就会带来系统间的一系列“排挤”反响。
“‘疏导信赖’立功作为一种典型的轻罪，假设处置不当，或许会变成‘口袋立功’，形成顽劣的社会影响。” 中国政法大学刑事司法学院传授刘艳红以为，应采取实质立功的方法，即“情节显著细微、危害不大”，不认定为立功，防止打击范围过大。 她指出，泛化攻打形式不只不可成功预防立功配置，反而会糜费和扩散司法资源，造成网络立功规模扩展，社会危害更大。
刘艳红倡导，面对“助信罪”所处的复杂环境，有必要依据不同的客观状况调整刑法规制形式。 并且这个提升模型可以为其余类型的轻罪控制提供参考。
在“助信罪”案件数量大幅参与后，司法机关陆续出台了多部司法解释，对入罪规范启动了愈加明白的指点和限度。2022年12月1日，《反电信网络诈骗法》经过，进一步规则了电信业务运营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者的防控责任。 关于守信行为，法律设立了相应的行政处分环节，规则尚不构成立功的，由公安机关处十日以上十五日以下扣留。 一些立功情节较轻的立功分子，不再遭到刑法制裁。
“以后，许多国度都面临着处置少量细微违法立功状为的疑问。” 黄太云示意，复杂社会疑问的处置取决于对动因的深化剖析，综合施策才是基本处置之道。 一些轻罪、细微立功所反映的社会疑问，关键是由复杂的社会、经济、文明、伦理品德要素形成的，不属于刑事处分的管辖范围。
《黑暗天报》（2023年7月22日05版）
